文鮮明・韓鶴子総裁夫妻が提唱 DMZに「国連5事務局」誘致拍車… 「朝鮮半島平和の転機づくりを」

DMZに「国連5事務局」誘致拍車… 「朝鮮半島平和の転機づくりを」
 [深層企画-大韓民国、危機から道を探す]

<パート3>神統一韓国のビジョン
2回 - 恒久的な平和体制の実施

国連・南・北空間的に共存する方法
南北葛藤を再発しても軍事力行事ができない
世界冷戦・分断残材清算の意味も

「DMZ一帯国際平和地帯にしよう」
文鮮明・韓鶴子総裁が古くから提案
事務局の設置の成果は、南北統一の貢献

大韓民国の国際危機の向上などの相乗効果↑
政府レベルの公論化・外交的努力の緊急
南北共同推進委構成して意志表明図

今年は解放80周年、そして分断80年となる年だ。過去80年間、朝鮮半島統一と平和のオーラを進めるための努力が着実に続いた。内戦から始まった葛藤の傷を癒し、南北朝鮮が共生・共栄する未来を開こうとする熱望がその動力だった。韓民族が共生・共栄の実を結ぶには、朝鮮半島に恒久的平和体制を根付かなければならない。南北朝鮮の平和統一が究極の目標だ。

しかし、統一が実現可能になったにもかかわらず、朝鮮半島の状況は温浴と冷水浴を行ったり来たりしており、休戦体制が強固になっています。その打開策として、朝鮮半島での平和条約締結の議論が政界で着実に議論されている。2018年、文在寅(ムン・ジェイン)大統領と金正恩(キム・ジョンウン)国務委員長は板門店(パンムンジョム)首脳会談で「戦争の終結を宣言し、休戦協定を平和条約に変え、南、北朝鮮、米国、または南、北朝鮮、米国、中国との三者会談を積極的に推進し、恒久的な平和体制を確立する」と発表した。このような合意は、北朝鮮の核問題が未解決であることや、朝鮮半島の周辺国の利害が分かれているため、実現が難しい。

最近、北朝鮮は二国家論を唱えて南北を分断しようとしており、ロシアとウクライナの戦争に北朝鮮が参加したことで、北朝鮮、中国、ロシアと韓国、アメリカ、日本の対立がより明確になった。朝鮮半島で新たな冷戦の影が濃まる中、第三の選択肢を見つけることがこれまで以上に急務となっている。朝鮮半島の非武装地帯(DMZ)に国連第5事務局を設置するという提案は、朝鮮半島における持続可能な平和体制の基礎を築く新たな代替案として検討する価値がある。

◆朝鮮半島の平和体制、国連は受け入れるべき

「平和体制」とは、恒久的な平和を維持するために必要な有無型の規範と制度を通称する概念である。朝鮮半島で平和体制が実施されるには、「韓国戦争に関する南北朝鮮と北米間の敵対関係の解消」、「停戦協定を平和協定に置き換える平和的転換」、「北朝鮮の非核化」、「平和繁栄のための南北交流協力の制度化」など、多くの課題が一緒に解決されなければならない。

これまでの南北朝鮮会談、朝鮮半島周辺国を含む多者会談、北米首脳会談事例を見ても、このような課題を解決することは容易ではない。下痢合意が成し遂げられるとしても、南北韓葛藤の再発や米・中覇権競争激化など国際情勢によって協定が存続するかどうかは揺れるしかない。したがって、国際平和を担保する国連の核心機能を朝鮮半島に誘致することで、国連と南北韓が空間的・物理的に共存する方式を通じて朝鮮半島平和体制の安定性と持続可能性を図ろうというのが「ＤＭＺ国連第５事務局誘致」構想の核心だ。

朝鮮半島のDMZは冷戦と分断の象徴です。ここを平和の心臓が鼓動するところにすることができれば、朝鮮半島で冷戦と分断の残滓を清算するのに立派な滋養分とすることができる。天宙平和連合(Universal Peace Federation, UPF)を創設した文鮮明・韓鶴子総裁は、かつて朝鮮半島のDMZ一帯を国連機構と平和公園を盛り込んだ国連管理下の国際平和地帯に作ろうという構想を提案したことがある。韓鶴子総裁は、国連創設70周年の2015年5月、オーストリア・ビンにある国連第3事務局で「新しい国連未来70年のために発想転換が必要だ」とし、「朝鮮半島DMZ平和公園および国連第5事務局の設置が行われるべきだ」と強調した。

朝鮮半島DMZに国連第5事務局を誘致すれば、朝鮮半島平和体制の構築に歴史的な転換点を設けることができる。南北韓の葛藤が再発するとしても、または周辺強大国の間に安保不安が増大しても、全世界の外交官が常駐している国連第５事務局の空間で軍事力を直接行使する場合は想像しにくいからだ。

◆南北共同外交で国際社会を説得しなければならない

国連第５事務局の誘致を現実化するには、国内外での公論化が必要だ。特に、なぜ朝鮮半島のDMZが国連第5事務局のための最適な場所であるのかについての国際的な共感を引き出すことが重要である。

全世界に国連事務局が設置されているのは、アメリカのニューヨーク、スイスのジュネーブ、オーストリアのウィーン、ケニアのナイロビの4つの場所です。唯一のアジア地域だけが国連事務局の設置から疎外された。アジアは全世界の人口の約60％を占めており、アジア大陸にある国連加盟国だけが54カ国に達する。このように多くの人口と国を抱いているアジアは、世界のどの地域に劣らず、国連レベルのガバナンスが必要な地域だ。東南アジアのあちこちでは宗教葛藤によるテロが絶えず、朝鮮半島をはじめとする北東アジア地域で行われている軍備競争は核ドミノにつながる危険性が高まっている。

ジュネーブ事務局が主に人権、保健、貿易、労働などと関連した活動に重みを置いてウィーン事務局は軍縮、麻薬・犯罪、難民、ナイロビ事務局はアフリカ地域の懸案と環境・居住関連機構を置いているなら、DMZ事務局は朝鮮半島平和の安全保障に集中的に従事できる。世界平和の見張り者を自治する国連の平和創設、平和維持、紛争後平和建設機能がアジア地域で効果的に発揮されるためには、国連第５事務局の新設が必ず必要である。

何より朝鮮半島の平和は世界平和のための公共財と見なさなければならない。 6・25戦争当時、米軍と国連連合軍、中国の人民解放軍が韓半島で衝突したように、朝鮮半島での戦争は国際戦になることが明らかだ。北朝鮮が事実上核兵器を保有している状況でややもすれば、核挑発による第三次世界大戦に飛び火する可能性が高い。 DMZに国連第5事務局を誘致することは、従前の状況での朝鮮半島の平和管理だけでなく、戦争勃発の可能性を抑える道でもある。

国連第５事務局誘致のためには国民的関心とともに政府当局の意志と持続的な外交的努力がなければならない。国際機関の新設及び誘致は、1988年のオリンピック競技誘致や、2002年のワールドカップ競技誘致に劣らず、国民的成員と国家的次元の資源が集中されなければ可能なことだからだ。オリンピックとワールドカップは競技が終わるとその熱気が消えるが、国連第５事務局は一旦ＤＭＺに誘致されれば朝鮮半島の平和と南北統一に寄与でき、大韓民国の国際的な地位の向上にも役立つ。

北朝鮮との共同努力も切実だ。平和を建設しようとする南北韓当事者の一致した努力がなければ、国際社会に外交的支援を訴える名分が落ちるからだ。南北韓共同外交を国連第５事務局の朝鮮半島ＤＭＺ誘致のための旗として前進しなければならない理由だ。仮称「国連第5事務局朝鮮半島DMZ誘致のための南北共同推進委員会」を構成し、南北朝鮮と交流している157カ国をはじめ、すべての国連加盟国を一つ一つ説得しなければならない。世界各国から派遣する平和専担外交官で韓半島DMZをいっぱいに満たしてもらうよう要請しなければならない。朝鮮半島のDMZがもはや戦争の象牙で染まった禁断の土地ではなく、平和を想起する生命の土地に生まれ変わるように外交的支持を訴えなければならない。朝鮮半島の平和を根本的に成し遂げ、北東アジアの平和と世界平和の実現に南北朝鮮が献身的に貢献するという約束とともに。

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文鮮明·韓鶴子総裁は、1978年から世界言論人会議を開催してきました。メディアこそ第一線で世論を形成して葛藤や暴力を越えて平和を守る周波数の役割をしなければならないという考えからです。 「21世紀北東アジアの平和展望」をテーマに開かれる今回のメディアカンファレンスは、朝鮮半島の統一と北東アジアの平和、世界の平和の問題をめぐり、ジャーナリストの使命と役割を考えてみる会議です。大韓民国政府で推進する非武装地帯（DMZ）世界生態平和公園ビジョンと国連第5事務局韓国誘致運動の発表も聞く。

◆「DMZ世界平和公園組成と第5国連事務局韓国誘致のための国際シンポジウム」（30日、韓国） | 奇 　知 　外 　記 - 楽天ブログ

文ヨナ世界会長（世界平和女性連合）は、挨拶で「DMZ平和公園と第5国連事務局が設置ば韓半島から21世紀の平和世界に向けた歴史的な前進が開始されるだろう」と「南北が対峙してきた韓半島の155マイル軍事境界線周辺の緩衝地帯全部を国連管轄下の平和、地球に作成、そこに人類が教訓を得ることができる展示館や博物館·教育長、平和公園を作成するために、国連が先頭行くことを望む」と韓鶴子総裁の要請を伝えた。